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POLITICA

30 de abril de 2018

Nuevo endeudamiento por 500 millones de dólares para proyectos de obra pública

Senadores estudiarán “autorizar al Poder Ejecutivo a contraer deuda pública”

Las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, desde la 1ª sesión ordinaria del día 1º de mayo de 2018, formalmente, se abocarán al estudio del Proyecto de Ley (Expediente 36748 PE) (Mensaje 4692) del Poder Ejecutivo, ingresado el 19 de abril de 2018 por mesa de movimiento, por el cual el Gobierno Provincial solicita a las Honorables Cámaras la actualización del monto establecido en el artículo 1º de la Ley Nº 13.543, incrementando en 500 millones de dólares estadounidenses (U$S 500 M) la autorización de endeudamiento allí conferida; a los efectos de dar atención completa al financiamiento de los costos actualizados de las obras previstas en la citada Ley Nº 13.543, como asimismo las que se incorporan mediante el Anexo “A” de la presente. Se modifica el artículo 1º de la Ley Nº 13.543, el cual quedará redactado de la siguiente forma: Artículo 1º: Autorízase al Poder Ejecutivo a contraer deuda pública por hasta la suma de 1.000 millones de dólares estadounidenses y/o su equivalente en otras monedas con el objeto de financiar, parcial o totalmente, la ejecución de proyectos de inversión pública en el territorio provincial descripto en el Anexo I que forma parte de la presente. Dicho endeudamiento podrá ser contraído mediante los mecanismos y/o instrumentos financieros que el Poder Ejecutivo juzgue más apropiados oportunamente, incluyendo, sin carácter limitativo, emisiones de títulos de deuda pública en los mercados de capitales nacionales e internacionales, debiendo en todos los casos asegurar que el producido del financiamiento sea afectado al objeto que se detalla en el artículo 2º de la presente Ley. Artículo 2º: Incorpórase al Anexo I de la Ley Nº 13.543 las obras que se detallan en el Anexo “A” de la presente Ley. Oportunamente, en el primer semestre de 2016, el Poder Ejecutivo adoptó la iniciativa de llevar a cabo determinadas obras de infraestructura necesarias mediante el financiamiento procedente del mercado internacional de capitales, y, para ello, solicitó una autorización de uso del crédito público por la suma de 1.000 millones de dólares. Luego del correspondiente debate y tratamiento legislativo, la Legislatura Santafesina sancionó la Ley Nº 13.543 con dos modificaciones sustanciales: el monto máximo autorizado resultó un 50% inferior al solicitado; y en el Anexo de obras de la ley se incorporaron obras adicionales a las que figuraban en el proyecto, resultando por tanto, un costo total de obras superior a las remitidas por el Poder Ejecutivo que, en aras de no generar demoras, promulgó la ley sancionada y publicó en el Boletín Oficial. Al presente mes de abril de 2018 un total de 141 obras de las 193 previstas en el Anexo de la Ley Nº 13.543 se encuentran en distintas situaciones en sus distintos procesos de ejecución (con ejecución completa, en ejecución, con contrato firmado con el contratista, adjudicadas, en proceso de licitación o con proyectos elaborados listos para licitar). El monto de presupuesto actualizado para dicho grupo de obras representa un 129% del monto autorizado por la citada ley. Si incorporamos al análisis el presupuesto de las 52 obras restantes del citado anexo y las proyecciones inherentes a los normales procesos de redeterminación de precios por aplicación de la Ley Nº 12.046 de todas las obras comprendidas en el Anexo de la Ley Nº 13.543, resulta evidente que el monto previsto en el artículo 1º de la citada ley es insuficiente para atender la totalidad de las obras detalladas en el señalado Anexo. Por lo tanto, “para dar atención completa al financiamiento de los costos actualizados de la totalidad de obras previstas en la ley reseñada, como asimismo a las que se incorporan mediante el artículo 2º del presente proyecto, resulta necesario incrementar en 500 millones de dólares el monto establecido en el artículo 1º de la Ley Nº 13.543”, fundamentó el gobernador Roberto Miguel Lifschitz, secundado por el ministro de Economía Gonzalo Miguel Saglione, el Proyecto de Ley (Expediente 36748 PE) (Mensaje 4692) del Poder Ejecutivo que, ingresado el 19 de abril de 2018 por mesa de movimiento de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, estudiarán las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General a partir de la 1ª sesión ordinaria del día martes 1º de mayo de 2018, fecha de inicio del 136º Período Ordinario de Sesiones. Fuente: Fernando Brosutti

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