Postal de la mañana del martes 24 de diciembre de 2019 sobre Ruta Nacional 11, en Las Toscas, donde los trabajadores desocupados golpeados por la desazón salieron a manifestarse de 10:30 hasta el mediodía cortando el tránsito media hora por calzada. Retornarán el jueves.

"Los obreros saben que molestan pero querían visibilizar su bronca y desesperanza y lo lograron. Volverán el jueves a la mañana temprano y permanecerán más horas en la ruta ", contó el periodista Antonio Ávalos desde Las Toscas.

Los manifestantes recordaron que del Ingenio cerrado vivían 164 familias.

LOS FUNDAMENTOS DEL VETO

El decreto del gobernador tiene fecha del 18 de diciembre pero fue ingresado a la Legislatura el 23 de diciembre de 2019, por eso el escándalo se desató en víspera de Navidad.

Decreto N° 0242

Santa Fe, 18 de diciembre de 2019

Visto:

La ley sancionada por la H. Legislatura en fecha 28 de noviembre de 2019, recibida en el Poder Ejecutivo el día 09 de diciembre del mismo año, y registrada bajo el  Nº 13.974 y;

CONSIDERANDO:

Que el contenido de la ley declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el uso temporal, en los términos y condiciones establecidos en el artículo 15 y concordantes de la ley 7534 y modificatorias, al ingenio "Las Toscas", ubicado en la localidad de Las Toscas, departamento General Obligado, cuyos datos de inscripción de dominio del inmueble donde se ubica y la partida con la que se encuentra empadronado a los fines del pago del impuesto inmobiliario se consignan en el Artículo 1 º; con cargo del pago de la indemnización que correspondiera a la Provincia;

Que comunicada la misma a este Poder Ejecutivo para su promulgación, fue remitida al análisis de la Fiscalía de Estado, dentro del plazo establecido en el Artículo 57° de la Constitución Provincial y en cumplimiento de los procedimientos fijados por el Decreto- 
Acuerdo Nº 4000/86;

Que dicho organismo ha manifestado que, considera que dicha norma no se ajusta al ordenamiento jurídico que rige el sistema expropiatorio en la provincia de Santa Fe 
(Ley 7534 modificada por ley 12167). Los requisitos previstos a los fines de posibilitar la 
expropiación del uso temporal de bienes inmuebles y de los que tampoco se encuentran acreditados- que 
Exista un pedido formal de los trabajadores de la fallida que representen las dos terceras partes del personal en actividad a la fecha de cese de la explotación o de la solicitud, o de los trabajadores que tengan créditos laborales verificados respecto de la empresa fallida, quienes deberán constituirse como cooperativa a los fines de la continuidad de la explotación, bajo su responsabilidad, y asumir continuar con la misma actividad del establecimiento que se trate (artículo 15 inc. b) punto 4).

Que asimismo, siguiendo los términos establecidos en la ley, los trabajadores deben en todos los casos presentar un programa de explotación del establecimiento en el que se demuestre que existe factibilidad comercial, técnica y económica de continuar o reiniciar las operaciones y que permita a la cooperativa asumir en un plazo razonable el compromiso de pago de la indemnización por la expropiación (artículo 15 inc. B punto 5).

Que el legislador provincialhabilitó la expropiación de establecimientos en quiebra con el fin de que los mismos sean entregados - previo cumplimiento de los requisitos establecidos- a una cooperativa conformada por los trabajadores de la empresa fallida para que la exploten y asuman el pago de la indemnización que corresponda.

Que tal situación no se configura en este caso, ya que se desprende claramente de los términos de la ley 13974 que" ... los inmuebles, maquinarias, instalaciones y los bienes intangibles, marcas, patentes, y habilitaciones necesarias para el desarrollo de las actividades normales y habituales del establecimiento ... serán adjudicadas en uso temporal a la Municipalidad de las Toscas, siempre que sean destinadas a la consecución de los fines que fije el Departamento Ejecutivo y el Concejo Municipal de las Toscas...".

Que en definitiva, la ley 13974 no destina el objeto expropiado al uso de los destinatarios establecidos en la ley 7534 que son las cooperativas de trabajo, sino que hace beneficiario a un ente territorial: la Municipalidad de Las Toscas; 

Que también el legislador se aparta de lo normado en la Ley de Expropiación cuando regula sobre el uso que debe darse a los bienes expropiados, ya que deja librada su determinación al Departamento Ejecutivo y al Concejo Municipal de las Toscas, cuando la exigencia de la norma legal establece que los fines deben ser la continuidad de la explotación del establecimiento con la misma actividad que venía desarrollando;

Que asimismo, la ley no especifica a que supuesto de la Ley 7534 refiere y no se acompañan los antecedentes correspondientes;

Que en ejercicio de las responsabilidades que le competen según lo establecido en el artículo 82 de la Constitución Provincial y en uso de las facultades que le son conferidas por la Ley 11875 y modificatorias, ha propuesto el veto total de la citada Ley; 

Que, más allá de las razones que hacen a la redacción de la ley y a la imposibilidad legal de ejercer la potestad expropiatoria que deriva de la imprevisión presupuestaria, el tiempo que la nueva gestión lleva desde que asumió el 11 de diciembre próximo pasado y el vencimiento de los plazos que imponen los Artículos 59 de la Constitución Provincial y el Decreto 4000/86;

Por lo expuesto y en uso de las facultades reconocidas al Poder Ejecutivo por el artículo 57, último párrafo; 59 y 72 inc.3 de la Constitución Provincial; 

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DECRETA:

ARTÍCULO 1.- Vétase totalmente la Ley sancionada por la H. Legislatura en fecha 28 de 
noviembre de 2019, recibida en el Poder Ejecutivo el 09 de diciembre del mismo año, y 
registrada bajo el Nº 13.974.

ARTÍCULO 2.- Devuélvase a la H. Legislatura con Mensaje de estilo.

ARTÍCULO 3.- Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.

C.P.N. OMAR ANGEL PEROTTI

Med. Vet. DANIEL ANÍBAL COSTAMAGNA.

(Lo que está enrojo corresponde al informe periodístico de ReconquistaHOY para resaltar conceptos).

ELINTENDENTE, EL INGENIO Y LA CUENCA CAÑERA

La ciudad de Las Toscas tiene un ingenio azucarero que según explicó el intendente Leandro Chamorro a ReconquistaHOY, "se ha modernizado y puede moler 1.200 toneladas por día". Pero el ingenio sigue parado desde lo que fue la corta zafra 2018.

Conocido el veto del gobernador, ReconquistaHOY se comunicó con el intendente, quien adelantó una opinión que ampliará en vivo-directo durante la transmisión del programa esta tarde, que "es todo muy confuso y difícil de entender el porque del veto del Señor Gobernador. Creo que en el transcurso del fin de semana tendré alguna explicación sería y razonable ".

Este año ya no hubo zafra, y el año anterior fue muy corta, y se agudiza la crisis de la cuenca cañera y su futuro es cada vez más comprometido, advierten desde la ciudad convulsionada en esta Navidad porque justo les cayó la ilusión de poder comenzar a intentar recuperar la actividad que marcó económica, social y culturalmente a esta comunidad.

Para el intendente hay también un incumplimiento de la palabra de parte del nuevo propietario del ingenio, Raúl del Fabro. El 03 de octubre Leandro Chamorro lo reprochó en ReconquistaHOY cuando dijo: -"Yo había logrado tener la palabra del actual dueño del ingenio, el señor Del Fabro, de que empezaba esta semana, nosotros le habíamos perdonado los tributos municipales que superan los 2 millones de pesos, destrabamos una factura de luz muy grande, no se cumplió la palabra entonces volvimos a girar al consejo, la vuelta atrás del decreto donde se suspendió la condonación y se va a ejecutar la deuda, hicimos una constatación notarial del ingenio, donde no existe caña, ni posibilidad de que la zafra empiece estos días”, detallo más adelante el Dr. Leandro Chamorro anticipando la desgracia.

Resaltó el mandatario local que "cuando hay zafra azucarera es muy grande el movimiento que hay acá, hay movimiento de camiones, de comercios de supermercados, hay que reconvertir la cuenca cañera, hay que darle el valor agregado, para eso debe haber caña, pero no hay caña sembrada", sinceró Chamorro.

PERVERSIÓN.

En este video, el autor del proyecto de expropiación que aprobaron ambas cámaras de la Legislatura Provincial el 18 de noviembre de 2019, Carlos del Frade, carga durísimo contra el gobernador que ejerció el derecho a veto diciendo que considera "una perversión muy fuerte anunciarlo previo a la Navidad".  Recuerda que "e l veto del gobernador deja 164 familias sin ninguna esperanza".   Fotos gentileza del periodista Antonio Avalos.