Este jueves, en el marco de una intensa actividad parlamentaria, la Legislatura de Santa Fe avanzará con la sanción provisoria al fiscal Leandro Darío Benegas –en sesión conjunta-. Luego, el Senado dará media sanción al proyecto de la ley orgánica de municipios, relacionada con la reforma constitucional sancionada en 2025, y la prohibición de los cuidacoches.

Según pudo saber AIRE, el borrador que manejan los bloques de Unidos para Cambiar Santa Fe y el Peronismo está compuesto por 107 y organiza el régimen municipal en capítulos que abordan principios generales, competencias de los gobiernos locales, estructura institucional y mecanismos de control.

La Legislatura avanzará con la sanción de un fiscal y la media sanción de la ley orgánica de municipios

Fuentes parlamentarias deslizaron a AIRE que el objetivo del oficialismo es darle media sanción en el Senado en la sesión de este jueves - 12 de marzo- y convertirla en ley, en Diputados, el 19. Sin embargo, desde la tanto desde Unidos como desde la oposición no descartan que la sanción definitiva se concrete ya en el mes de abril. Tampoco rechazan que se realicen modificaciones al proyecto original. En ese caso, el expediente deberá volver al Senado para que las correcciones sean ratificadas.

Los ejes del debate

Además de cuestiones relacionadas con los aspectos institucionales de la ley orgánica –como la autonomía municipal y los vice intendentes- hay un punto clave que, hasta el momento, había relentizado el avance del proyecto: el económico. Es que la incertidumbre generada por el gobierno nacional por la caída de la coparticipación encendió las alertas.

A mediados de febrero, AIRE adelantó que el proceso de implementación de la reforma constitucional sancionada en 2025 enfrentaba su primer gran obstáculo en la Legislatura santafesina. Pese al impulso político inicial, el tratamiento de la nueva Ley Orgánica de Municipios y la Ley de Coparticipación se encontraba en un estado de empantanamiento. Desde el seno de la Unión Cívica Radical (UCR), advirtieron que la fragilidad del escenario económico nacional y la falta de certezas sobre el flujo de fondos hacia la provincia tornaba inviable una discusión profunda sobre el reparto de recursos.

La principal preocupación radica en la drástica merma de ingresos. Antes que el propio gobierno lo confirme públicamente, fuentes del radicalismo habían confirmado a AIRE que los datos son alarmantes: la coparticipación nacional registró una caída del 64 % respecto a los valores de diciembre.

Este escenario de retaceo de recursos por parte del Gobierno nacional genera un vacío de información que impide proyectar cualquier esquema de distribución automática. Sin claridad sobre lo que Santa Fe percibirá por Ganancias o por eventuales tributos vinculados al sector agropecuario, la dirigencia entiende que es riesgoso obligar por ley a la provincia a girar porcentajes que podrían comprometer la operatividad del Estado provincial en el futuro.

Reuniones

Pese a ese escenario, el oficialismo pretende avanzar, al menos, con los aspectos institucionales vinculados a los municipios de la provincia: autonomía municipal y vice intendentes. Es por eso que la semana pasada se concretaron reuniones de senadores con algunos intendentes. El encuentro fue encabezado por el presidente provisional Felipe Michlig y reunió a legisladores provinciales e titulares de Ejecutivos Municipales para intercambiar opiniones sobre el proyecto.

Del encuentro participaron los intendentes Juan Pablo Poletti (Santa Fe), Rodrigo Alejandro Müller (Esperanza), Leonardo Viotti (Rafaela) y Alberto Ricci (Villa Gobernador Gálvez). También estuvieron presentes los diputados Silvana Di Stefano, José Corral y Ximena García, junto a los senadores Rodrigo Borla, Leonardo Diana, Esteban Motta, Ciro Seisas y Leticia Di Gregorio.

El intendente de Rafaela indicó que “somos quienes estamos directamente atravesados por esta ley, en un marco de discusión importante en el que se están dando muchos cambios en la provincia que celebramos. Esta norma debía ser revisada y discutida desde hace mucho tiempo".

"Los intendentes expusimos nuestras opiniones de acuerdo a las distintas realidades locales; no todos coincidimos en todo, pero lo importante es generar una ley que tenga en cuenta todas las voces y miradas, lo que permitirá que perdure en el tiempo y no deba volver a discutirse en el corto plazo", precisó Viotti.

Finalmente, sostuvo que el objetivo central es "sentar las bases para municipios más independientes". Desde la Cámara de Senadores destacaron que estas instancias de participación forman parte del proceso de construcción colectiva del proyecto, con el propósito de alcanzar una legislación moderna que fortalezca la institucionalidad municipal y acompañe los desafíos actuales de las administraciones locales.

La discusión interna de Unidos y los contactos con el PJ

Además de la incertidumbre económica, el debate interno de Unidos también colaboró con la demora en el tratamiento del proyecto. La figura del “vice intendente” generó dudas, sobre todo en el socialismo. Pese a que el vice intendente es un cargo solicitado por los intendentes de Santa Fe y Rosario, el partido de rosa se plantó en contra desde un principio. “No están los acuerdos necesarios para eso”, advirtieron fuentes del socialismo.

En cuanto al peronismo, fuentes legislativas del sector aseguraron a AIRE que el proyecto consensuado por Unidos fue girado el PJ en la tarde del viernes, por lo que se presume que en antes del jueves podría concretarse un encuentro de senadores del oficialismo y de la oposición. Vale señalar que, en ambas Cámaras, el oficialismo tiene los votos necesarios para avanzar con las sanciones de los proyectos.

Cuidacoches

Por otro lado, el Senado dará media sanción a un ambicioso proyecto de ley que busca prohibir de forma definitiva la actividad de los denominados "cuidacoches" o "trapitos" en todo el territorio provincial. La iniciativa, impulsada por el senador por el departamento Rosario, Ciro Seisas, propone un esquema de "autoridad y oportunidades" para recuperar el espacio público.

El proyecto establece la prohibición de cualquier actividad de reserva, administración o cuidado de espacios de estacionamiento en la vía pública, así como el lavado de vehículos sin autorización oficial.

Según Seisas, la medida es una respuesta a una situación que se tornó insostenible: "Lo que empezó como una changa después de la crisis de 2001 terminó convirtiéndose en otra cosa: una industria del apriete. Disputas territoriales, doble cobro, amenazas", sentenció el legislador, quien citó más de 1.200 reclamos vecinales solo en el centro de Rosario.

Media sanción a la ley anti mafias

Por otro lado, el Senado dará media sanción a la ley anti mafias, que tiene por objeto brindar al Estado herramientas útiles en materia de investigación y sanción de las organizaciones criminales, entendiéndose por tales a los grupos de tres (3) o más personas que durante cierto tiempo, en áreas geográficas determinadas y bajo ciertas modalidades operativas, actúan concertadamente con el propósito de cometer delitos especialmente graves.

Sesión conjunta

A las 13, en el recinto de la Cámara de Diputadas y Diputados de Santa Fe, legisladoras y legisladores se expedirán en Sesión Conjunta presidida por el Presidente Provisional del Senado, Felipe Michlig, sobre el dictamen de la Comisión de Acuerdos en el marco del Procedimiento para la Gestión de Denuncia y Trámites de Remoción iniciado al Fiscal Adjunto del Ministerio Público de la Acusación de la 4ta Circunscripción Judicial, Dr. Leandro Darío Benegas.

Fuente: Aire Digital